根據縣委統一安排部署，2021年8月3日至2021年10月11日，縣委專項巡察五組對我縣優化營商環境獲得信貸成員單位進行了專項巡察。2022年9月7日，縣委巡察組向獲得信貸成員牽頭單位臨縣金融事務服務中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、制定方案

根據巡察意見，縣優化營商環境獲得信貸牽頭單位金融事務服務中心于2022年9月12日召開巡察整改專題會議，研究制定《臨縣金融事務服務中心關于優化營商環境獲得信貸項目專項巡察反饋意見的整改方案》、《臨縣金融事務服務中心第五巡察組反饋意見整改落實“三清單”》，成立了整改工作領導小組，組長由金融事務服務中心主任張亮擔任。獲得信貸各成員單位結合巡察反饋意見進行深刻剖析并提出整改措施。

二、整改內容

問題1：“營商環境是核心競爭力”的理念還未確立。

整改情況：優化營商環境是一項重大的政治任務，通過專項組各成員單位對專項政策法規的持續學習，各成員單位對落實“扎實推進經濟持續健康發展”、“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”要求的重要途徑和有力抓手的思想認識有了顯著提高，并將其作為重大任務推動落實，進一步提高了政治站位，切實扛起了“放管服”改革優化營商環境的政治責任，牢固樹立了“營商環境是核心競爭力”的理念。

問題2：大局意識淡薄，履職盡責不力。

整改情況：獲得信貸小組各成員單位進一步增強履職盡責力度，通過主動入企調研，深入了解企業的融資需求情況，向各金融機構準確推送需融資的企業；進一步宣傳、推廣、引導縣域企業利用線上山西省金融服務平臺發布融資需求，拓寬企業“線上”融資渠道。

問題3：貫徹落實不力，沒有把各項決策部署真正落實落地落細。

整改情況：獲得信貸小組各成員單位進一步加強對政策理論的學習，提高各項政策的貫徹執行力度，真正把各項金融決策部署落到實處。

問題4：臨縣市場監督管理局存在以文件落實文件的現象。

整改情況：臨縣市場監督管理局召開黨組擴大會議，研究制定整改措施，堅決貫徹上級知識產權質押融資財政支持政策；召開股所長會議，進行安排部署；印發相關宣傳資料，組織了全局16個市場監管所向全縣中小微企業進行省級知識產權質押融資財政支持政策宣傳，同時向符合條件的中小微企業征求有無知識產權質押融財政支持需求意見，以文件落實文件的現象得到有效緩解。

問題5：臨縣農村信用合作聯社疫情期間落實減息降息政策不到位。

整改情況：為落實疫情期間減息降息政策，2021年月4月30日，臨縣農村信用社根據市場環境和服務三農的宗旨，下發《臨縣農村信用社關于調整貸款利率的通知》（臨縣農信發〔2021〕140號），將聯社信貸產品“臨商貸”、“流水貸”利率由8.975‰調整為月利率6‰；法人客戶貸款利率7.975‰調整為6.3‰。

問題6：推進落實優化營商環境有關決策較慢。臨縣農村信用合作聯社部分工作推進速度慢。

整改情況：2021年6月25日，《關于“百名行長進企業”專項融資活動》（呂金銀?！?021〕32號）開展以來，縣信用聯社積極組織對接工作，涉及的33戶企業名單中，涉及網點主任均已對接，并建立對接臺賬，根據對接臺賬，情況如下：再次回訪，客戶無信貸需求的23家；法人代表征信有逾期記錄、有不良信息的涉及3家；在其他行社有貸款的涉及2家；在聯社有貸款的涉及5家，其中臨縣企籌脫貧攻堅造林專業合作社因融資需求不高，在法人代表配偶名下借款5萬元、臨縣菇倩脫貧攻堅造林專業合作社法人代表薛艷峰在聯社有貸款，授信金額15萬元，首次借款日期為2020年12月15日；臨縣廣林脫貧攻堅造林專業合作社法人代表劉海峰在聯社有貸款，授信金額40萬元，首次借款日期2020年1月9日；臨縣園林木脫貧攻堅造林專業合作社法人代表馬林順在臨縣城關信用社一直有貸款，授信金額26萬元，首次借款日期2020年5月12日；臨縣至富養殖專業合作社法人代表趙志芳在聯社有貸款，授信金額18萬元，首次借款日期2020年4月23日。

在信用聯社涉及的33戶企業名單中，聯社將持續關注企業融資需求，常抓不懈，對接符合放貸條件的企業，達到應授盡授。

問題7：推進落實優化營商環境有關決策不認真。

整改情況：優化營商環境獲得信貸小組各成員單位認真研究推進落實優化營商環境的各項相關決策，主動學習研究，深入實踐，切實將相關政策落實到位。

問題8：發揮督促指導職能不充分。

整改情況：人民銀行臨縣支行信貸政策傳導方式單一，通行的做法就是將上級文件轉發到縣域內各金融機構，由于缺乏考核獎勵與處罰的法律依據，指導的實際約束力較弱，實際指導轄區金融機構信貸規?？刂?、信貸投放取向作用甚微。對此，人行臨縣支行聚焦縣委縣政府關于信貸方面的安排部署，結合各級政策和自身職能，制定了金融機構考核辦法，充分發揮考核指揮棒的作用，不斷提升監管水平。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：0358－4421987

電子郵箱：lxzfbdck＠126.com