臨縣人民政府

關于印發《關于支持中小企業科技創新實施意見》的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣政府各有關單位：

《關于支持中小企業科技創新實施意見》已經縣政府常務會議研究通過，現印發給你們，請抓好貫徹落實。

臨縣人民政府

2022年9月23日

（此件公開發布）

關于支持中小企業科技創新實施意見

中小企業是經濟發展的生力軍，是創新驅動的主體力量。為了貫徹落實支持中小企業、民營經濟發展的重大決策部署，牢固樹立“創新為上”的發展理念，強化企業科技創新，推動我縣中小企業增強技術創新能力，走創新驅動發展的道路，開創轉型創新和高質量發展新局面，現就支持中小企業科技創新提出以下意見。

一、實施高新技術企業源頭培育

（一）建立高新技術企業培育庫。遴選一批創新能力強、市場前景好的成長型科技企業，納入呂梁市高新技術企業培育庫重點支持，精準培育。對納入高新技術企業培育庫的企業，縣財政一次性給予5萬元獎勵。企業入庫培育有效期為三年，動態管理。培育期內，通過高新技術企業認定的或三年期滿后未通過高新技術企業認定的，調整出庫（同一企業只享受一次獎勵）。

（二）組織科技型中小企業入庫登記。獎勵納入國家科技型中小企業信息庫的企業，將審核合格的科技型中小企業納入高新技術企業培育庫培育孵化，并將培育庫中創新發展潛力大的企業作為申報高新技術企業的后備力量。對納入國家科技型中小企業信息庫的企業，財政一次性給予2萬元獎勵，（同一企業只獎勵一次），連續三年通過科技型中小企業評價，再給予2萬元獎勵。

（三）鼓勵科技服務平臺積極培育高新技術企業。鼓勵縣內孵化器、眾創空間等科技服務平臺積極培育高新技術企業，每成功培育一家高新技術企業，財政給予5萬元獎勵。對新備案的國家級眾創空間獎勵20萬元，新認定的省級眾創空間獎勵10萬元。對存量眾創空間，按照創客數、融資數等績效情況擇優獎勵3－5萬元。

二、加強高新技術企業申報認定獎勵

加大對高新技術企業申報認定的財政支持力度。認定獎勵。對首次認定的高新技術企業，在享受省市獎勵的基礎上縣財政再給予20萬元獎勵。對二次認定的高新技術企業，縣財政再次給予10萬元獎勵；對連續三次認定的高新技術企業，縣財政給予20萬元獎勵。遷入獎勵。外省市高新技術企業整體遷入我縣的，按照首次通過認定給予獎勵；外省市高新技術企業部分遷入我縣的，實行過渡期政策，過渡期限為在本縣注冊之日起一年。企業在過渡期后一年內被認定為高新技術企業的，按照首次通過認定給予獎勵，并由稅務部門對企業過渡期內未享受的高新技術企業稅收優惠部分給予相應補貼。

三、全力推動高新技術企業做大做強

（一）對于年度主營業務收入首次超過5000萬元的高新技術企業，且其年度主營業務收入增幅達到15％以上，縣財政一次性給予10萬元獎勵；對于年度主營業務收入首次超過1億元的高新技術企業，且其年度主營業務收入增幅達到15％以上，縣財政一次性給予20萬元獎勵；對于年度主營業務收入首次超過3億元的高新技術企業，且其年度主營業務收入增幅達到15％以上，縣財政一次性給予30萬元獎勵；對于年度主營業務收入首次超過5億元的高新技術企業，且其年度主營業務收入增幅達到15％以上，縣財政一次性給予40萬元獎勵。

（二）激發企業技術創新動力，完善科技和稅務部門研發費用稅前加計扣除、科技型企業所得稅優惠政策落實聯合工作機制。

1．試行入庫企業研發投入后補助獎勵，對納入到呂梁市高新技術企業培育庫的企業，對企業在稅務部門提交的年度納稅申報表的研發費用給予補助。入庫后第一年研發投入增加30％（含）以上的企業，給予增加部分5％的補助；第二年研發投入增加30％（含）以上的企業，給予增加部分10％的補助；第三年研發投入增加30％（含）以上的企業，給予增加部分15％的補助；最高補助不超30萬元。

2．高新技術企業認定后第一年研發投入增加50％（含）以上的企業，給予增加部分5％的補助；第二年研發投入增加50％（含）以上的企業，給予增加部分10％的補助；第三年研發投入增加50％（含）以上的企業，給予增加部分15％的補助；最高補助不超50萬元，同一企業不重復享受以上補助。

3．加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75％提高到100％。

（三）支持企業建設技術創新中心。對正式獲批運行的省級企業技術創新中心，一次性給予20萬元經費支持，對市級企業技術創新中心，一次性每年給予10萬元經費支持。

四、鼓勵企業獲得知識產權

加強企業核心自主知識產權引育。引導服務資源對入庫企業技術骨干和管理人員進行知識產權培訓，提升企業挖掘保護自主知識產權的意識，督促企業制定符合自身特點的知識產權戰略，進一步提高企業知識產權運用和管理能力。對獲得中國專利獎和山西省專利獎的專利權人，依據《呂梁市知識產權獎勵資助辦法》（呂政辦發〔2021〕43號）給予資助；對通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證的高新技術企業，資助實際發生的認證費用，最多一次性不超過5萬元，同一企業只資助一次。

五、鼓勵企業引才

加強創新創業人才引進力度。圍繞產業發展需求，進一步加大高層次科技人才和創新團隊的引進力度，形成引進人才、培育企業、發展產業的良性循環。支持各類在庫企業和高新技術企業引進高層次人才和創新團隊從事原始創新、技術研發和科技成果轉化，對引進的高層次人才予以獎勵。

六、設立科技成果轉化專項資金。

鼓勵企業科技創新研發經費投入，加強科技成果轉化。在落實《臨縣支持民營經濟發展的“十條”措施（試行）》的基礎上，對科技成果轉化在我縣的企業、高校、科研院所及中介機構，給予資金支持。

七、保障措施

（一）加強組織領導?？h教科局負責全面協調推進全縣高新技術企業培育工作，統籌解決有關問題，推動工作落地落實，不斷強化有關部門之間的聯動，切實形成工作合力?！　　　　　?/p>

（二）建立考核機制。加強高新技術企業統計分析工作，對高新技術企業發展狀況及時進行跟蹤和研究。將高新技術企業培育工作核心指標納入各有關部門年度目標責任制考核內容，全力推動培育工作有效開展。

（三）加大財政保障。發揮財政資金激勵和引導作用，激發企業創新發展動力，有效提高全縣高新技術企業發展水平。

（四）加大宣傳力度。充分激發廣大企業的創新創業創造熱情，營造全社會尊重創新、寬容失敗的良好氛圍。充分運用各類新聞媒體，加大對高新技術企業培育相關政策的宣傳力度，著力提升政策的知曉度和落地率。

政策解讀鏈接：【圖解】臨縣教育科技局關于印發《關于支持中小企業科技創新實施意見》的通知的解讀

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